西安市公交车辆市场分析

Market Analysis of Public Traffic Vehicle in Xi′an City

DU Jian
（College of Automobile Engineering, Xi′an Highway University, Xi′an 710064, China）

Abstract：After analyzing the present situation of the public traffic vehicle market in Xi′an city, the main factors which influence the market were discussed. Through investigating the production data of the public traffic vehicle in China, the developing tendency of the public traffic vehicle was presented. The results indicate that the public traffic vehicle types will be in diversification.
Key words：public traffic vehicle; market; development▲

表1　西安市公交总公司在册营运车辆统计表　　　　　(单位：辆)

表2　各客车厂的城市客车在西安公交公司所占份额统计表　　　　　(单位：辆)

表3　西安市城市客车销售价格及数量统计表

3　影响西安公交车辆市场的主要因素

　　为了解西安市近几年公交车辆市场的变化，着重从车辆类型变化的情况、管理体制的变化、以及调整和增加新的公交路线等几个方面分析影响公交车辆市场变化的因素。
3.1　公交车辆类型发生了变化
　　自1997年起，西安市公交总公司采取引资购车、社会出资、自筹资金等多种方式购置了双层客车、空调客车、新型中巴、无人售票客车和后置发动机大客车等各种类型的城市客车，总的趋势是：
　　(1)从低档向中高档发展。进入90年代后，西安市新购公交车辆的类型和档次都有了较大的变化、从造价12万元左右的单车和铰接车到现在的20万元以上的中、高档城市客车，比如1997～1998年购进了60辆丹东汽车制造厂生产的黄海牌大型城市客车(25.5万元)，1997年购进了35辆安微蚌埠生产的双层客车(33万元)，无锡、常州等地生产的空调客车以及厦门生产的豪华中巴车等。1998年投入45辆沈阳飞机制造公司生产的沈飞牌空调客车。
　　(2)车身长度由长变短。近几年为解决交通拥挤状况，大量淘汰铰接客车，只在个别必需线路上补充少量的铰接车，其余全部由10～12 m的单车和7 m左右的轻型客车补充。
　　(3)向绿色汽车发展。城市环境的严重污染，受到市政府的高度重视并提出了解决公交环境污染问题的办法，初步决定在三公司改装30台天然气汽车，在六公司改装20台天然气汽车，由市科委、向阳公司和航天工业总公司等单位改装，并于近期投放市场运营，今后西安市的公交车辆和出租汽车将逐步被天然气汽车和液化石油气汽车取代。
3.2　客运量和道路状况改变的影响
　　近几年，由于二环路的建成以及单向行驶道路的增加，对城市交通堵塞的情况起到了一定的缓解作用，另外对集体和个体运营车辆的行驶路线进行了限制，使得公交车辆的客流量有所回升。例如14路车现在的路线是：太白小区—小寨—南稍门—文艺路(单向)—环城南路(单向)—和平门—火车站(单向)，乘客到达目的地的时间缩短，客流量增加，据初步估算原先每天的客流量为2.4万辆人次，而现在为2.72万人次(根据售票额统计)，线路全长12 km单趟运营时间由平均42 min缩短为38 min，运力提高了，发车间隔缩短了，使得客流量增加。因此，总公司拟在此线路上增加5辆新车，以满足客流量增加的需求，类似这种情况的线路还有许多条。因此，5路公共汽车增加4辆新车，18路公共汽车增加11辆新车，汽通1路新增10辆，仅1998年下半年以上几条线路新增车辆30辆。
3.3　新开线路、复线的影响
　　公交总公司运调处在1998年下半年新开线路、复线7～8条，例如小寨—万寿路的605路空调客车，28路公共汽车延伸到高新开发区等，预计将投入新车70～80辆左右。另外，公司按照挖掘潜力，合理布局的原则，在客流密集及大型公共车辆不易通行的线路上投放小公共汽车，解决了群众乘车难的问题，并取得了一定的经济效益。
　　通过以上分析，根据近几年报废需补充车辆、线路新增车辆、新开线路增加的车辆情况预测，1998年～1999年西安公交总公司在全市需增加450～500辆公交车辆才能满足营运市场需求。

4　改革公交管理模式

　　据国家有关部门统计表明，中国大多数城市公交系统处于亏损状态，职工队伍不稳定，司乘人员流失现象严重等。针对这种现象，西安公交总公司将市内几条热线以招标的形式承包给公司内部职工，承包人缴纳一定数额的保证金，营运时间由各公司统一调度、定期保养，5年后将车辆归还公司。这些改革的措施和方案在中国许多城市都得到了实施，并取得了很好的经济效益。

5　票制改革

　　西安市公交公司在1996年3月取消了月票，当时全公司营运车辆有977辆，营运路线63条，营运面积135 km²，年客运量达3.5×10⁸人次，占全市客运量的85％以上．由于公交票价严重背离价格规律。票价远远低于营运成本。月票每张成本40元左右，售价仅15元左右，汽、电车票成本0.49元，售价0.20元，低票价高成本使得公交公司截止1998年底连续15年亏损，仅1995年就亏损5 000万元，财政补贴已远远不能弥补公交政策性亏损，由于亏损使公司添置更新车辆步履艰难，票制改革后取消了月票，市区线路公交实行一票制，郊区线路0.5元起价，0.2元进位，经运行经济效益明显提高。
　　无人售票是国际上现代化城市普遍采用的一种方式。据资料介绍，香港人车比为3.3∶1，而西安公交公司的人车比为10.8∶1。目前，全市50％以上的线路实行了无人售票或准无人售票的形式，经济效益提高。公交总公司也有了资金购置新车，1996年购置新车148辆，1997年购置新车206辆，并且相继开通了十里铺—南稍门的203路车；大庆路—火车站的611路车；鱼化寨—方新村的202路车；龙首村—大雁塔的602路车，火车站—吴家坟的603路车；102路车由金花路延伸到公园南路。

6　购车方式多样化

　　购车资金不足，是城市公交发展的最大障碍，以前长期的负债状况，加之政府补贴难于及时到位，公司财政紧张，资金短缺，在调查中得知近3年(1996～1998年)西安市政府每年给公交总公司拨款3　500万元，1997年基本建设费拨款2　000万元。这些费用远远满足不了更新车辆，开辟新线路的费用。购车纳入政府计划，由政府出资2/3，公交总公司自行解决1/3的资金，计划之外的购车由公交公司自筹。1998年市政府拟计划购车80辆，难于满足现实要求。因此，公交总公司经考查论证后，采取了多种方式引进资金，具体作法有以下几种。
6.1　引资购车
　　引资购车被西安市政府列为公用系统三大合作项目之一，合作双方为西安公交总公司和韩国兰玫瑰广告公司，双方经过认真谈判于1997年9月15日在西安签订了合同。合同规定韩国兰玫瑰广告公司为西安公交总公司投资购买双层客车，同时拥有该车身的广告经营权，公交总公司负责车辆运营及广告维护。项目计划购进双层客车42辆，价值人民币1 600万元。这一举措，是西安公交总公司深化企业改革，开拓城市客运市场的重要一步，也是加强对外贸易合作，扩大对外开放的有益尝试。
6.2　由企业出资购车
　　企业出资购车是公交公司引资的又一新尝试，既满足了企业自身利益，又解决了公交公司购车资金紧张的状况。例如西安鱼化集团专线车就是西安鱼化集团总公司为了繁荣地区经济，方便广大群众而提出申请，经有关部门批准并签订协议而开通的。鱼化集团总公司出资30万元并无偿提供运营、生产必须的停车场地和后勤设备，同时购买了这条专线名称的使用权。公交公司在该线路一次投入19辆公交车运营。
　　公交公司利用企业清理三角债的机会，采取先用车后付款的形式购车。例如在221路线路上运行的9辆成都客车厂生产的客车就是以这种方式购进的车辆。
6.3　自筹资金分期付款购车
　　由于市政府财政拨款有限，公交总公司准备在企业内部自筹资金，采用分期付款的方式购进沈阳飞机制造公司生产的空调客车45辆。陆续投入各个营运线路中去，从而改变线路车辆的单一性，以满足不同消费层次的乘客。

7　西安市政府城市公交规划

　　西安市政府借鉴北京、香港、新加坡等城市公交发展的情况，在城市规划和政策上重点考虑“公交优先”。2000年西安公交车辆保有量将达到2 514辆。需增加新车1　500辆(考虑车辆折旧、报废等因素)，平均每年购新车400辆。规划在4年内(1997～2000年)新增公交线路9条，增加线路长度约100 km，调整和延伸部分线路，对原101路重新进行调整，另开辟电车线路一条。考虑不同层次乘客的需求，继续调整部分线路为大站快车运行。由于西南郊公交线网密度不到1 km／km²，该地区近几年经济发展较快，成为新的出行热点，因此在规划时着重进行了考虑，力争使居民的出行时间不超过50 min。
　　2010年西安市区人口规模控制在350万左右，按照城市车辆保有率11辆／万人计算，西安公交车辆的保有量约为3　306辆，比2000年应净增792辆，考虑车辆的报废以及原有线路尚需增加部分车辆等因素，在2001年～2010年10年内需购置车辆2　000辆左右。2020年公交车辆保有量将达到4　119辆，比2010年净增公交车辆813辆，考虑车辆折旧、报废、新开线路配备、原有线路增加等因素，每年需购车辆200辆，10年内共需购置车辆2　000辆左右，2010年～2020年的10年内开辟20条公交线路，增加线路长度300 km，总长度将达到1　800 km，线网密度达到3 km/km²。

8　结　语

　　随着中国市场经济体制的不断发展，城市人口数量和流动人口数量都在迅速增加，城市道路交通日益拥挤，限制机动车发展总量，优先发展公共交通是解决城市交通问题的根本途径。而“公交优先”对增加城市公交车辆的数量有很大的影响，对中国城市车辆的发展有着重大的意义。大中型客车载客量大，人均占地面积小，仍将是今后城市交通的主要工具。作为全国最大的旅游城市之一的西安市，空调客车、双层客车的需求量也将不断增加。另外，以压缩天然气为燃料的城市客车也即将进入西安市公交运输行列。公交车辆类型的多样化，将使公交车辆市场竞争更加激烈。

责任编辑　郭庆健■

作者简介：杜建（1952-），男，河南清丰人，西安公路交通大学副教授
作者单位：杜建（西安公路交通大学　汽车工程学院，陕西　西安　710064）

参考文献：

［1］西安市公交总公司.城市公共交通客流调查报告［R］.西安：西安市公交总公司，1998.
［2］中华人民共和国机械工业部汽车工业司.中国汽车工业年鉴［R］.北京，1997.
［3］李　轴，等.市场调查与预测［M］.北京：国防工业出版社，1997.

收稿日期：1999-06-29